河间：保护城市发展的生命之源

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2017-07-24 12:42:01 转载

河间市是一个水资源缺乏的平原城市，全市多年平均水资源可利用量为3150万立方米。实际需水量12001万立方米，其中生活需水量1275万立方米，工业需水量1043万立方米，农业灌溉需水量9682万立方米，水资源缺口达8851万立方米。2015年引入黄河水3100万立方米，受益土地面积为35万亩，在一定程度上缓解了水资源的不足，但水资源缺口仍很大，依然要依靠超采地下水，特别是深层地下水来解决。为了水资源可持续利用与国民经济可持续发展，我市开展地下水超采治理工作，加强水资源管理与保护已刻不容缓。

　　2014年我市完成地表水置换地下水高标准灌溉面积13608亩，封井46眼，实现压采地下水208.41万立方米。项目的实施实现了项目区深层地下水的压采目标，使深层地下水超采得到明显缓解，地下水位下降速率得到明显遏制，地下水环境得到明显的改善。2015年在总结2014年试点经验的基础上，按照"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路，深入落实"节、引、蓄、调、管"五字方针，举全市之力，综合施策，实施地表水替代地下水灌溉工程，持续增强地下水压采能力，打响了一场地下水超采综合治理的攻坚战役。

节水：用更少的水稳粮增收

　　小满时节，正是小麦浇灌浆水的时候，在留古寺村西洼的一片农田中，绿油油的小麦长势喜人、丰收在即，可谁又知道两年前这里还是靠天下雨只种一季玉米的旱田呢？记者了解到种植大户闫建涛种植的550亩小麦，在用水上有了两大变化。其一是所有地块全部采用了抗旱节水品种，一年可以减少两茬浇灌；其二是实施了高效节水喷灌工程，杜绝了大水漫灌的浪费。不仅实现节约用水2000多立方米，还达到了稳产增产的目的。

　　2015年完成的井灌区高效节水灌溉项目涉及兴村、西九吉等9个乡镇的19个行政村，已投资1150万元完成井灌区高效节水项目8239亩，其中喷灌7280亩，滴灌405亩，小管出流159亩。有了节水配套设施做铺垫，农业产业化推进步伐速度加快，先后发展起农业种植大户、合作社1352家，重点扶持培育了谦亿农业设施有限公司等一批林果、蔬菜、苗圃专业生产基地。

　　我市的农业用水占社会总用水量的80％以上，在水资源严重匮乏、地下水严重超采的大背景下，以水定结构、推广节水农艺成为必要之举。2016年，我市有计划、有步骤地实施调整种植模式5．5万亩，积极推广冬小麦稳产配套技术24．25万亩，推广小麦、玉米水肥一体化2．9万亩，蔬菜水肥一体化0．6万亩，来不断提高水肥利用效率和农产品产量和质量。

　　用更少的水稳粮增收，我市积极探索走出一条节水压采稳粮的现代高效农业发展之路。

蓄水：支渠坑塘变身“聚宝盆”

　　初夏，走近清淤后的城东干渠，绿波荡漾、水流平缓。2015年，我市城东干渠、任河大西支23.82公里清淤扩容工程项目，使两条支渠的蓄水底宽增至8米，恢复并达到了原有设计引水能力。南呈各庄节制闸等三个闸和65座扬水点工程的相继完工，标志着我市地下水超采综合治理地表水灌溉工程现已全部完成,项目总投资3429.67万元。干渠顺畅了，保证了今年引蓄黄河水的需要。

　　积蓄的各类水资源可用于农田灌溉、绿化浇灌，大大降低了地下水开采量。“这样一来，沿线7个乡镇37个村的1.67万亩耕地就能‘喝’上黄河水了。”市水务局负责人说：“乐观估计，清淤扩容工程完成后，每年可减少地下水开采277.4万立方米。”

　　把废弃的坑塘经过深挖改造，变成了集雨蓄水的“聚宝盆”。随着“美丽乡村”建设工作的全面展开，越来越多的坑塘在被火热“治理”，清淤、扩容、与其他水系连通……按照规划，我市2015年在重点治理行别营400余亩坑塘等4座坑塘的同时，实施河渠蓄水、水系连通等工程，在输水渠道沿线及蓄水坑塘周边，重点建设高标准灌溉工程，确保外调水和过境水引得来、蓄得住、用得好。

　　如果把支渠比作一个城市的大动脉，星罗交织的坑塘则是遍布全身的小血管。目前形成的引、蓄、排、灌水整体系统正日益发挥出大作用，成为我市改善水生态环境的重要一环。

管水：改革创新管理机制用好水

　　地下水超采治理是一项系统工程，要一手抓蓄水、引水、节水等硬性工程的建设，一手抓政策规章等软性制度的健全。我市大力推进项目实施的同时，积极探索项目管、用新模式，把工作中积累的成果用制度的形式固定下来，确保工程有效运行、长期发挥作用。

　　农业用水管理机制方面，我市2015年完成了16.0601万册水权证发放工作，在20个乡镇分别成立了农民用水者协会，615个村均成立了用水合作组，各合作组之下以机井为单元成立了用水小组，基本做到了每眼井都有责任人，实现了三级管水组织网络全覆盖。

　　“一提一补”农业水价改革模式进入试点阶段，涉及到的故仙、沙河桥、行别营、北石槽4个乡镇的37个村，成立了相应的农业水价改革小组，确保责任到人、政策落实到位。这一模式发挥了水价对用水量的调节作用，使农民群众思想意识由“要我节水”转变为“我要节水”。推动了农业种植结构调整，农民自觉压缩高耗水、低收益的作物，重点发展高效经济作物，实现了节约用水与农业增效、农民增收的双赢。　　

　　开源与节流并举、建设与管理并重、治理与保护同步，我市正在探索与创新，走出一条高效节水、蓄水、管水之路，让农业增效、农民得益，让条条支渠永流黄河水，废弃坑塘成为引蓄水的小“湖泊”，不再超采地下水，河间的生命之水源源不断！